近日，天津市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了《天津市暫不開發(fā)利用污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)指南》（試行）。指南主要針對天津市行政區(qū)域內(nèi)暫不開發(fā)利用污染地塊的風(fēng)險(xiǎn)管控工作。其暫不開發(fā)利用污染地塊指的是列入天津市建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄，并且還未進(jìn)行土壤修復(fù)治理或風(fēng)險(xiǎn)管控的地塊。強(qiáng)調(diào)應(yīng)對易受污染影響的特殊區(qū)域、生態(tài)敏感與脆弱區(qū)域、人口密集區(qū)域、文教區(qū)域等進(jìn)行調(diào)查，如自然保護(hù)區(qū)、飲用水源地、農(nóng)業(yè)種植區(qū)、幼兒園學(xué)校、醫(yī)院、住宅區(qū)分布情況等。并在風(fēng)險(xiǎn)管控區(qū)域界定、現(xiàn)場踏勘、風(fēng)險(xiǎn)識別等的基礎(chǔ)上選擇適宜風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)，進(jìn)行地塊風(fēng)險(xiǎn)管控方案的編制。
主要從風(fēng)險(xiǎn)管控制度控制、工程控制兩個(gè)方面對暫不開發(fā)利用污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控進(jìn)行了指導(dǎo)。①制度控制措施主要有設(shè)置管控區(qū)邊界圍擋、設(shè)置地塊信息公告牌、配備管控人員、地塊資料管理、開展動態(tài)監(jiān)測、隔離重點(diǎn)區(qū)域、信息監(jiān)控識別、蒸汽入侵預(yù)防、植被覆蓋、苫網(wǎng)鋪設(shè)。②工程控制措施包括使用土-膨潤土隔離墻、高壓噴射灌漿墻、攪拌樁墻、水泥帷幕灌注漿墻、土工膜墻、混凝土、瀝青等硬化路面覆蓋、清潔土壤覆蓋、柔性膜覆蓋等垂向或水平阻隔設(shè)施阻礙污染物的遷移轉(zhuǎn)化，具體工程控制措施及其對應(yīng)地塊特征見表1。另外針對易溶于水，且具備擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)的污染物應(yīng)采用明渠、排水溝、收集池等設(shè)施對被污染的地下水進(jìn)行收集。
表1 風(fēng)險(xiǎn)管控措施分類表
（引自《天津市暫不開發(fā)利用污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)指南》（試行））
指南還指出對暫不開發(fā)利用的污染地塊應(yīng)該開展環(huán)境監(jiān)測工作，主要為地下水動態(tài)監(jiān)測，監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)的原則為：沿地下水流向以及地塊污染物的分布特征進(jìn)行監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)，一般在污染地塊上游、下游、地下水流向的兩側(cè)、污染地塊邊界等處設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位，此外對于存在環(huán)境敏感點(diǎn)的區(qū)域應(yīng)根據(jù)污染物擴(kuò)散規(guī)律在污染地塊和敏感點(diǎn)之間增設(shè)監(jiān)測點(diǎn)位。監(jiān)測頻次不少于1次/季度，兩批次間隔不少于1個(gè)月。若污染地塊導(dǎo)致附近區(qū)域空氣存在異味，應(yīng)布設(shè)環(huán)境空氣動態(tài)監(jiān)測點(diǎn)位。一般在污染地塊上風(fēng)向、下風(fēng)向分別設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位，對于存在環(huán)境敏感點(diǎn)的情況應(yīng)在其附近增加監(jiān)測點(diǎn)位。監(jiān)測頻次不少于1次/月。
此外指南還給出了暫不開發(fā)利用污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控制度措施、工程措施對應(yīng)的方案編制大綱，并對制度控制措施和工程控制措施中部分要點(diǎn)進(jìn)行說明，對風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)從業(yè)者具有很好的指導(dǎo)作用。
